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大力发展农村公路建设创建美丽四好农村路论文

发布时间:2021-12-07 14:15:30 文章来源:SCI论文网 我要评论














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      阜平县地处河北省保定市西部,  总面积 2496 平方公里, 辖 8 镇 5 乡,  209 个行政村, 1208 个自然村, 人口   22.8 万。据《河北现名考源》记载,  “阜”为“盛”,县名寓“兴盛平安” 之意。

      2012 年 12 月 29 日至 30 日,  习 近平来到阜平,慰问老区困难群众, 考察扶贫开发工作,为贫困老区脱贫 致富、建成小康指明了方向、坚定了 信心。阜平全面贯彻落实习近平重 要指示精神,解放思想、抢抓机遇、 改革创新、苦干实干, 提出了“脱贫 攻坚,交通先行”的工作理念。阜平 县交通运输局按照县委、县政府的安 排部署,提高站位,发挥职能作用, 聚焦脱贫摘帽交通建设指标,攻坚克 难, 强力推进。自此, 开启了创建阜 平“四好农村路”建设的新篇章。

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     多年来,阜平县交通运输局从 县域发展需要和广大群众期盼出发, 坚持把农村路建设摆在优先发展的 战略地位,大力发展农村公路建设, 在县域路网基本形成后,阜平县交通 运输局将工作重点向“管养”倾斜, 优化改革农村公路“管养”机制,深 入推进“四好农村路”建设。

一、政府主导, 推进农村公路养 护市场化

     随着一条条高标准、高质量的公 路建成通车,如何让这些公路保持路 面整洁、行驶通畅、安全便捷, 有效延长公路使用寿命,降低后期维修费 用, 可持续地发挥作用, 成为县政府 考虑的主要问题。为此由县政府主 导, 交通局配合, 起草了《市场化养 护实施方案(草案)》,并在政府常务 会进行研究讨论。常务会决定,对近 年来新建完工验收的道路分批次、分 步骤纳入市场化养护范围,由县政府 牵头通过公开招投标的形式进行实 施,市场化养护资金纳入县财政。县 交通局、各乡镇负责对养护单位进行 日常管理和监督。经过市场化养护可 行性调研、分区域分标段的养护计划 编制、公开招投标养护公司,  目前纳 入市场化养护范围的县乡公路已达
395 公里, 县财政每年投入市场化养 护专项资金 505 万元。

二、目标导向, 确定市场化养护 硬标准

     为确保市场化养护公司选择上 科学严谨, 养护公司专业高效, 切实 达到预期效果,阜平县在招标公告中 作出了严格的规定,每公里路年养护 费用 1.3 万元,  按照《阜平县县、乡 公路日常养护项目实施方案》要求路 面、桥梁、涵洞、波形梁护栏、交通 标志牌等需达到各自养护标准,确保 养护到位。

1、遴选专业养护公司,提高机 械化养护水平。通过招投标的方式 遴选专业的养护公司进行日常养护, 在招标公告及养护合同中明确规定日常养护机械的使用率和配备率。养护过程中由县政府主导,县交通部门结合各乡镇对日常养护效果进行监督考核,对考核不达标的予以解除合同。

2、优化养护方式,进一步推进养护机制改革。在目前农村公路市场化养护的基础上逐步扩大养护范围,力争将全县地方道路全部纳入市场化养护,同时进一步加大公路养护中机械化和科学技术的使用率,全面推进养护机制改革。

三、月月考核, 确保养护质量不降低

    在对养护公司进行日常管理中,由县政府主导,县交通局结合各相关乡镇对各养护公司进行日常监管和定期考核, 建立养护工作微信群, 养护公司每天在群汇报养护进度,县交通局结合乡镇每月对养护公司进行一次月考核,每季度进行一次季度考核,综合评分在 80 分及以上视为考核合格,综合评分在 80 分以下视为考核不合格,考核不合格予以解除合同。另外, 在日常管理中,  引导沿线村民监管,建立监管机制。由乡镇组织,主要依靠不定时检查和沿线村民监督、举报, 确保养护到位, 路面整洁,交通通畅。■

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