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新时代积极推进司法行政工作创新的对策研究论文(附论文PDF版下载)

发布时间:2018-10-08 13:49:15 文章来源:SCI论文网 我要评论














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摘    要:
十九大报告对深入推进全面依法治国作出了重大战略部署, 司法行政作为国家法治工作的重要领域, 必须认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义法治思想, 伴随全面依法治国目标的实现路程, 推进司法行政工作不断创新发展。本文从深化司法行政体制改革、坚持以治本安全观为宗旨、创新司法行政服务体系、加强司法行政队伍建设四个层面入手, 对司法行政工作创新对策进行研究探讨。

关键词:
十九大; 司法行政工作; 创新;

作者简介:张雪梅 (1971-) , 女, 江苏仪征人, 法律本科, 毕业于南京大学法学院, 任职于仪征市司法局。

一、深化司法行政体制改革

十九大报告指出要全面深化改革, 并对司法体制改革的重大部署提出了要求。为此, 司法行政体制作为司法体制的有机组成部分, 必须加快改革创新步伐。要逐步推进律师制度改革, 加大对律师执业过程的监管力度, 发挥出其应有的职能作用;要加快推进法援制度改革, 在原有的基础上进一步扩大法律援助的范围, 对援助门槛进行适度降低, 使更多人可以享受到法援服务;要深入推进公证体制改革, 对公证机构体制改革成果加以巩固, 并对合作制公证机构试点进行扩大, 为广大群众办理公证提供便利条件;要推进司法鉴定制度改革, 对其执业行为加以严格规范, 提高鉴定质量, 借此来促进公正司法;要推进监狱体制改革, 对监狱的整体布局结构进行优化调整, 逐步实现监企分开, 贯彻落实财政全额拨款, 促使监狱业务公开化、透明化, 以此来提高监狱管理水平;要推进社区矫正制度改革, 加大社区矫正中心的建设力度, 通过对各种先进技术的应用, 提升社区矫正的管理能效。

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二、坚持以治本安全观为宗旨

十九大报告指出:司法行政要将治本安全观作为工作宗旨, 充分发挥出法律职能作用, 维护社会和谐稳定。鉴于此, 应对法治宣传方式进行创新, 以互联网作为载体, 打破时间和地点对宣传工作的限制和制约, 扩大法治宣传范围。同时可借助电视、报刊等媒体, 开办法治专栏, 通过媒体进行普法;要不断创新司法行政社会治理模式, 可在创新的过程中, 引入竞争机制, 实行政府购买服务, 从而弥补监狱和戒毒所专业力量缺乏的不足。可对社会力量加以利用, 推进联合帮扶长效机制, 吸纳更多的专业人士, 加入人民调解委员会, 并加大司法行政类社会组织的培育力度, 使其成为司法行政的有效补充;应对法治管理手段进行创新, 按照全面依法治国的要求, 运用法治的方式, 强化司法行政管理。同时应结合新时代的发展需要, 对相关的法律条例进行重新修订, 并对基层法律服务加以规范。为使法律顾问对司法行政管理的作用得以全面发挥, 可对相关的运行机制加以健全, 对各类重大案件, 必须严格实行法律审查与备案制度, 并加大行政问责力度, 对于合理合法的诉求, 应协同公安机关进行依法处理。

三、创新司法行政服务体系

十九大报告明确指出:应加快完善公共服务体系, 为群众的基本生活提供保障, 同时, 要逐步推进基本公共服务均等化。基于这一前提, 应对司法行政服务体系进行创新, 从而使其满足新时代的发展需要。在对该体系进行创新的过程中, 应对先进的技术加以充分利用, 如互联网、大数据等等, 借此来拓宽司法行政服务的提供渠道, 从而为广大群众提供更加方便、快捷和个性化的法治服务内容, 充分发挥出司法行政工作在促进社会公平正义中的作用。为实现这一目标, 应加快司法行政服务网络信息化的建设进程, 如, 建立远程探视系统, 实现亲属与服刑人员之间的远程探视;建立社区矫正信息管理系统, 该系统可由省、市、县、乡四级联合建设, 以此来实现相关业务的联动办理;建立如法网, 上线司法考试项目, 对法务地图进行优化改进, 并为手机用户提供相关的APP客户端。

四、加强司法行政队伍建设

十九大报告对从严治党提出新的要求, 为此, 司法行政工作的开展必须对从严治党的新要求加以贯彻落实, 这一目标的实现, 需要有一支政治和心理素质过硬、经验丰富、工作能力强的司法行政队伍作为保障。鉴于此, 应进一步加强司法行政队伍建设。要对“两学一做”进行深入推进, 使之形成一种常态化和制度化, 根据中央部署, 积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。同时, 要加大基层党组织的建设力度, 提高司法行政队伍的业务能力, 使所有的司法行政干警都能坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装自己的头脑。为更好地开展本职工作, 司法行政干警要努力提高自身的能力, 如紧急事件的应对能力、重要事项的决策能力以及工作方式方法的创新能力等等;为切实了解基层群众的实际需求, 要定期深入到基层当中, 开展相关的调研工作;要逐步增强司法行政工作的执行力, 坚持实事求是, 认真做好并做细每项工作, 发挥出司法行政的职能作用, 满足新时代的发展需要。

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五、结论

总而言之, 新时代司法行政工作的创新要以十九大精神和习总书记重要讲话为指引, 积极深化司法行政体制改革, 构建起完善的司法行政服务体系, 担负起司法行政工作在推进依法治国中的重大职责使命, 为实现“中国梦”、决胜全面小康创建良好的司法行政环境, 从而推动司法行政工作持续创新发展, 充分发挥其法律保障的职能作用。

参考文献

[1]饶家飞.刑事谦抑原则语境下行政执法与刑事司法工作的衔接[J].广州市公安管理干部学院学报, 2017 (12) :143-144.

[2]柳燕, 熊青, 刘其旭.当前检察机关司法行政人员队伍建设的症结与难点[J].法制与社会, 2017 (12) :162-163.

[3]邓志伟, 徐远太, 陆银清.高级人民法院职能的调整与优化——基于司法行政管理的功能定位[J].中国应用法学, 2017 (11) :198-199.

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